ГЛАВБУХ-ИНФО

Иностранный гражданин временно пребывающий в РФ - это гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ), а также в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Существуют исключения для лиц, прибывших в РФ без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан:

• владельцы дипломатических или служебных (официальных) паспортов,
• пассажиры круизных судов,
• члены экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств,
• лица, совершающие транзитный проезд через территорию РФ,
• жители приграничных территорий.

Безвизовый въезд в Россию установлен для всех граждан, прибывающих из стран СНГ. 
Для граждан Грузии и Туркменистана установлен визовый режим.

Работодатели (заказчики работ, услуг) вправе привлекать (использовать) для ведения трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ)

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости населения о привлечении "безвизового иностранца"

Работодатели (заказчики работ, услуг) обязаны уведомитьтерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ (миграционную службу и службу занятости) (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ):

а) о заключении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг);
б) о расторжении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);
в) о предоставлении иностранным работникам отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Особенности заполнения уведомление:

• заполняется разборчиво от руки, или на пишущей машинке, компьютере на русском языке.
• указываются сведения о каждом иностранном работнике.
• должны быть заполнены все поля,
• использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений не допускается.

Бланки уведомлений выдаются Федеральной миграционной службой бесплатно в необходимом количестве. Также организациям федеральной почтовой связи предоставляются бланки уведомлений согласно поступившим от них заявкам.

Способ отправки уведомления

• лично
• по почте

Уведомление необходимо направить в течении 3 дней с момента наступления соответствующего события. Не зависимо от того оформил работодатель письменный договор с иностранным работником или нет, трехдневный срок начинается с момента фактического допуска к работе. (Постановление Верховного Суда РФ от 14.07.2010 N 25-АД10-6).

За непредставление уведомления работодателю, грозитадминистративная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП.

Формы уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147. На каждое событие утверждена своя форма:

• уведомления о заключении трудового договора с "безвизовым" иностранным работником.
• уведомления о расторжении трудового договора с "безвизовым" иностранным работником.
• заполнения уведомления о предоставлении "безвизовому" иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы свыше одного месяца.

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости работодателем лично

Уведомить Федеральную миграционную службу работодатель может лично (п. 6 Порядка представления уведомлений). 
Лицу, представляющему уведомление, необходимо иметь с собой:

• документы, удостоверяющие его личность
• документы подтверждающие соответствующие правомочия (п. 7 Порядка представления уведомлений).

Должностными лицами указанных государственных органов проставляется отметка о приеме уведомления в отрывной части бланка уведомления. Данная отметка является подтверждением выполнения обязанности по уведомлению территориального органа ФМС России и органа службы занятости населения (п. 10 Порядка представления уведомлений).

Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости работодателем с помощью почты

Уведомить Федеральную миграционную службу работодатель может почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи (п. 6 Порядка представления уведомлений).

Для миграционной службы и службы занятости необходимо оформить два экземпляра бланка уведомления.

• Первый экземпляр бланка без отрывной части направляется соответствующему органу,
• Второй экземпляр с отрывной частью остается храниться в течение года на почте (п. 9 Порядка представления уведомлений).

Работодателю возвращаются две отрывные части уведомлений, направленные в миграционную службу и службу занятости. 
На данных отрывных частях работником почты проставляется отметка о направлении уведомлений в указанные государственные органы. 
Эта отметка является подтверждением исполнения работодателем обязанности по уведомлению государственных органов.